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Une concertation est une séquence d'activités de participation (par exemple remplir un sondage, puis faire des propositions, les discuter en face-à-face ou en ligne, et enfin les hiérarchiser) dans le but de définir et de prendre une décision sur un sujet spécifique.
Exemples de processus participatifs: un processus d’élection des membres du comité (où les candidatures sont d'abord présentées, puis débattues et finalement une candidature est choisie), les budgets participatifs (où les propositions sont faites, évaluées économiquement et votées selon l'argent disponible), un processus de planification stratégique, la rédaction collaborative d'un règlement ou d'une norme, la conception d'un espace urbain ou la production d'un plan de politique publique.
Étapes de la concertation
Assemblée Citoyenne et Populaire
Un espace de co-décision
Étape actuelle
Date de début / Date de fin
16 nov. 2024 / 01 avr. 2025
Cette concertation appartient à
A propos de cette concertation
L’Assemblée citoyenne et populaire de Poitiers vise à rapprocher les citoyen·nes et les élu·es.
Habitant·es, élu·es et services de la ville de Poitiers construiront ensemble un projet.
La parole aux citoyen·nes
L’Assemblée citoyenne et populaire est ouverte à toutes et tous.
En plus des volontaires, des personnes sont tirées au sort parmi les habitant·es de tous les quartiers pour assurer un minimum de diversité représentative de la population de la ville de Poitiers.
1 sujet à la fois
L’Assemblée citoyenne et populaire a choisi son sujet le 16 novembre 2024 : L'accès à une alimentation de qualité et locale pour la population notamment en situation de fragilité économique ou dépendante
2 rendez-vous suivront début 2025 pour travailler le sujet et définir les suites concrètes à donner à Poitiers.
Le calendrier
Oct. 24 : propositions de sujets
16 nov. 24 : choix du sujet
8 fév. 2025 : débats contradictoires
14 et 15 mars 25 : définition du plan d’action
Avril 25 : bilan
Participation libre à une, deux ou toutes les journées.
Une instance pensée avec et pour les habitant·es
Les missions et les principes de fonctionnement de l’Assemblée citoyenne et populaire de Poitiers ont été définis par un groupe de travail composé d’habitant·es de Poitiers, d’élu·es et de services de la ville. Ils ont travaillé sur ce projet d’octobre 2021 à février 2022.
Le fonctionnement a été actualisé suite à une journée de bilan réunissant des habitant·es, des élu·es et des services en décembre 2023.
Une expérimentation
L’Assemblée citoyenne et populaire est pensée comme une expérimentation évaluée tout au long du processus.
A l'échelle d'une ville comme Poitiers, ce processus démocratique est une première.
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FONCTIONNEMENT
Les 3 mots clés de l’Assemblée citoyenne et populaire de Poitiers : CO-CONSTRUIRE, DÉBATTRE, VOTER
L’équipe municipale place au cœur de son projet le réveil de la participation citoyenne et de la démocratie locale.
> L’objectif : redonner du pouvoir d’agir aux habitant·es, développer la culture du débat, de la délibération et recréer un lien de confiance entre habitant·es, élu·es et services.
L’Assemblée citoyenne et populaire est ouverte à tous les personnes résidant, étudiant et/ou travaillant à Poitiers, sans conditions d’âge, ni de nationalité.
Une cinquantaine de membres de l’assemblée sont tirés au sort parmi les habitant·es de tous les quartiers pour assurer un minimum de diversité représentative de la population de la ville de Poitiers.
Un des enjeux de l’Assemblée citoyenne et populaire est de mobiliser des publics éloignés de la politique.
Le travail de l’Assemblée citoyenne et populaire aboutira à des propositions qui seront soumises à la Maire de Poitiers en vue d’une inscription à l’ordre du jour du Conseil municipal. L’Assemblée citoyenne et populaire (ACP) pourra aussi formuler le souhait de l’organisation d’un référendum local sur le projet qu’elle aura défini.
Retrouvez les principes de fonctionnement de l'Assemblée citoyenne et populaire ICI
Les grandes étapes :

PROPOSITIONS DE SUJETS (OCT.24)
Le vendredi 11 (soirée) et le samedi 12 octobre 2024, une soixantaine de personnes étaient réunies à l’école Charles Perrault (aux Couronneries) pour proposer des sujets.
Des habitant·es de Poitiers, des élu·es et des agent·es municipaux ont fait des propositions et décidé ensemble des sujets retenus.
Parmi les habitant·es, il y avait des personnes recrutées suite à un tirage au sort et quelques habitant·es qui ont participé au premier cycle de l’Assemblée citoyenne.

Un des défis de l’Assemblée citoyenne est d’inciter des personnes qui n’en ont pas l’habitude de venir participer à ce type de démarche citoyenne.
Pour toucher des personnes, aux profils variés et peu habituées à la participation citoyenne, la Ville de Poitiers va à la rencontre d’habitant·es.
En septembre 2024 : un tirage au sort a sélectionné 122 adresses dans les 10 quartiers de Poitiers. Sur 12 soirées, des binômes composés d’élu·es, d’agent·es et/ou d’habitant·es (qui ont participé à l’ACP 2022-2023), sont allés à la rencontre des habitiant·es tirés au sort pour leur proposer de s’impliquer dans l’Assemblée citoyenne. L’objectif était de mobiliser 50 personnes. 44 personnes ont accepté ; 11 personnes hésitaient à s’engager.
Comment ça s’est passé ?
De 18 h à 22h le vendredi, les participant·es ont commencé à faire connaissance avec l'Assemblée citoyenne et entre eux. Et rapidement, ils se sont questionnés sur les sujets qu'ils souhaitaient aborder. Après en avoir échangé avec les autres participant·es, chacun·e a retenu un seul sujet qu'il a présenté au groupe.
Le samedi, après une bonne nuit de sommeil, des petits groupes ont été constitués autour de 5 thématiques :
se déplacer
école, santé et services publics
sécurité alimentaire et gestion durable des ressources vivre ensemble
se divertir
se loger
Chaque groupe a eu un temps d'échange avec des élu·es et/ou des représentant·es de l'administration pour mieux comprendre la situation à Poitiers et les compétences de la Ville et de Grand Poitiers.
Puis, en alternant réflexion individuelle, échanges en binôme ou en groupe thématique, les participant·es ont pu retravailler leur sujet, le fusionner avec la proposition d'une autre personne, voire même abandonner leur sujet pour rallier l'idée de quelqu'un d'autre.
Et il a fallu choisir des sujets qui répondent aux critères suivants (définis dans les principes de fonctionnement de l'ACP) :
un sujet majeur un sujet d'intérêt général
un sujet dont les effets sont de préférence perceptibles et mesurables à court-moyen terme (réalisation maximum 3-4 ans)
un sujet relevant des compétences de la commune
un sujet qui ne relève pas d'un dispositif participatif déjà existant de la ville
le sujet ne doit pas être un projet trop avancé dans sa réalisation pour être travaillé en co-construction dans l’Assemblée
Les 10 sujets retenus par l’Assemblée citoyenne et populaire :
Santé : permettre l'accès aux soins et à la prévention pour les enfants de la crèche à l'élémentaire
Numérique : frein pour l'accès aux services publics, risque pour les enfants face à l'exposition précoce
Alimentation : L'accès à une alimentation de qualité et locale pour la population notamment en situation de fragilité économique ou dépendante
Eau : récupérer et utiliser l'eau de pluie pour combattre les sécheresses
La rénovation thermique du bâti public, des logements privés, des HLM
Vivre ensemble : favoriser la mixité sociale, culturelle, générationnelle à Poitiers dans les quartiers
Vivre ensemble : La précarité crée des situations d'isolement
Emploi : Les jeunes adultes, notamment des quartiers prioritaires, ne trouvent pas de travail, ni de stage
Déplacement : La place de la voiture en ville, en particulier, le stationnement
Déplacement : réduire le temps de trajet des transports en communs
Après un partage des impressions sur cette première session de travail de l'ACP, les participant·es ont pu se saluer autour du verre de l'amitié.
Cette première session était animée par Fréquence Commune.
La Compagnie Quiproquos a ponctué la soirée du vendredi de scénettes improvisées.
Les 10 sujets seront présentés le samedi 16 novembre lors d'une journée ouverte à toutes et tous. Venez vous faire un avis, en débattre avec les autres participant·es de l’Assemblée citoyenne et populaire. En fin de journée, vous choisirez ensemble un seul sujet de travail.
>> Consultez le compte-rendu de la 1ère session de l'Assemblée citoyenne et populaire
CHOIX DU SUJET (NOV.24)
samedi 16 novembre 2024
l’Assemblée citoyenne et populaire a choisi son sujet
Une centaine de personnes réunies toute la journée, dans une ambiance un peu fraîche mais enthousiaste, pour choisir le sujet que va travailler l’Assemblée citoyenne et populaire.
10 sujets étaient proposés :
Santé : permettre l'accès aux soins et à la prévention pour les enfants de la crèche à l'élémentaire
Numérique : frein pour l'accès aux services publics, risque pour les enfants face à l'exposition précoce
Alimentation : L'accès à une alimentation de qualité et locale pour la population notamment en situation de fragilité économique ou dépendante
Eau : récupérer et utiliser l'eau de pluie pour combattre les sécheresses
La rénovation thermique du bâti public, des logements privés, des HLM
Vivre ensemble : favoriser la mixité sociale, culturelle, générationnelle à Poitiers dans les quartiers
Vivre ensemble : La précarité crée des situations d'isolement
Emploi : Les jeunes adultes, notamment des quartiers prioritaires, ne trouvent pas de travail, ni de stage
Déplacement : La place de la voiture en ville, en particulier, le stationnement
Déplacement : réduire le temps de trajet des transports en communs
L’accueil était assuré avec le sourire par des habitant·es volontaires et la mission Participation citoyenne.
Dans la matinée, les participant·es - des habitant·es, des élu·es et des agent·es – se sont répartis en 10 groupes. Chaque groupe a décidé de découvrir ensemble 5 sujets. Une animatrice/ un animateur les accompagnait dans la prise d’informations et les échanges. Oui, dès le matin, ils ont commencé à échanger leurs avis, leurs perceptions.
Après la pause déjeuner, et une remise en jambe en douceur proposée par une habitante, les participant·es ont eu le temps d’aller voir l’ensemble des sujets, en déambulation libre.
Il était alors temps de débattre pour décider du sujet.
Un premier temps d’argumentation a abordé les 10 sujets.
Fort d’avoir entendu les différents arguments, les participant·es ont voté pour sélectionner 3 sujets :
Alimentation : L'accès à une alimentation de qualité et locale pour la population notamment en situation de fragilité économique ou dépendante
Vivre ensemble : favoriser la mixité sociale, culturelle, générationnelle à Poitiers dans les quartiers
Emploi : Les jeunes adultes, notamment des quartiers prioritaires, ne trouvent pas de travail, ni de stage
Une deuxième phase de délibération a permis d’affiner les avis et de définir l’unique sujet qui sera traité par l’Assemblée citoyenne et populaire de Poitiers :
>> L'accès à une alimentation de qualité et locale pour la population notamment en situation de fragilité économique ou dépendante
En petits groupes, les participant·es ont fait un bilan de la journée et préparé la prochaine session (8 février 2025).
La journée s’est terminée autour d’un verre de l’amitié.
La Compagnie QUIPROQUOS a ponctué la journée de respirations théâtralisées.
Temps DEM assurait la garde d’enfants.
Des interprètes de 2LPE étaient présentes pour assurer l’interprétariat en langue des signes.
L’équipe de Fréquence commune animait la séquence
La journée était organisée par la Ville de Poitiers, à l'école Charles Perrault.
>> Consultez le compte-rendu de la journée ICI
RENDEZ-VOUS samedi 8 février pour approfondir le sujet
9h-30-17h30 à SEVE (Saint Eloi)
Contact : Ville de Poitiers - mission Participation citoyenne :
téléphone : 05 49 30 81 25 ou 06 71 41 33 10 (tel, sms, whatsApp)
mail : participation.citoyenne@poitiers.fr
DÉBATS CONTRADICTOIRES (FEV.25)
Une journée pour approfondir le sujet sous forme de débats
Le 16 novembre 2024, l’Assemblée citoyenne a choisi le sujet sur lequel elle souhaite travailler.
L'accès à une alimentation de qualité et locale pour la population notamment en situation de fragilité économique ou dépendante
Le 8 février a permis de poser le sujet et d’ouvrir le débat. La journée était rythmée autour de 4 temps :
Plénière d'ouverture : De quoi parle-t-on ? Quelles sont nos pratiques alimentaires et quelles sont leurs évolutions ? La précarité alimentaire, c’est quoi ? ça concerne qui ? Quels sont les acteurs qui agissent sur la précarité alimentaire à Poitiers ?
Intervenants :
Pauline SCHERER, sociologue en recherche-action sur la démocratie alimentaire
Elisabeth CHEVALLIER-COMPAIN (CCAS Ville de Poitiers, Directrice Développement social, accès au droit)
Vincent HUSS (Grand Poitiers, Chargé de mission projets agricoles & alimentaires durables)
Controverse 1 Qu'est-ce que "bien manger" ? Faciliter l’accès à des aliments de qualité suffit-il à améliorer l’alimentation des personnes en situation de précarité ?
Intervenants :
Raymond DEMIOT, paysan à Bellefonds (Vienne)
Emeline STEYER, Étudiante sur la précarité alimentaire
Controverse 2 : L'aide alimentaire aujourd'hui : bonne conscience ou véritable solidarité de l'État et des supermarchés ? L'aide alimentaire participe-t-elle à l'entretien d'un système de production délétère ? Peut-on penser l'aide alimentaire autrement ?
Une vidéo de Bénédicte BONZI (anthropologue): https://www.arte.tv/fr/videos/113629-006-A/a-qui-profite-le-don/
Intervenants :
Michel PINÇON, Président de la Banque alimentaire de la Vienne
Vincent DE GUITARRE, Dirigeant des centres E.Leclerc de Poitiers - Saint-Benoît et Buxerolles
Un dernier temps en petits groupes pour récapituler les freins identifiés pendant la journée, qui empêchent ou limitent l’accès à une alimentation de qualité et locale pour les populations notamment en situation de fragilité économique ou dépendante.
A partir de ces constats, les participant·es ont proposé des leviers d’action qui peuvent être résumés en 6 axes :
CHERCHER L’IMPLICATION DES PERSONNES CONCERNÉES en prenant en compte l’empêchement lié au manque de ressources autre que financière
AMÉLIORER LA CONNAISSANCE/ L’INFORMATION sur les dispositifs, besoins en alimentation, comment consommer mieux
ENCOURAGER UNE PRODUCTION LOCALE, DE QUALITÉ ET DIVERSIFIÉE. Soutien à l’agriculture locale. Trop orientée à l’export
FACILITER LA LOGISTIQUE DE LA SOLIDARITÉ ALIMENTAIRE (locaux, matériels)
PROPOSER DES PRIX ABORDABLES POUR LES PRODUITS SAINS ET LOCAUX Par une remise en question du système économique marchand de l’agro-alimentaire
RÉORIENTER LES POLITIQUES SOCIALES ET L’AIDE ALIMENTAIRE ACTUELLE tout particulièrement celle de l’État
Compte-rendu à télécharger ICI.
La prochaine étape ?
RENDEZ-VOUS le 14 et 15 mars 2025
Pour imaginer des solutions et en choisir une.
Contact : Ville de Poitiers - mission Participation citoyenne :
05 49 30 81 25 ou 06 71 41 33 10 (tel, sms, whatsApp)
Documents à consulter
Retrouvez ici la retrospective des éditions 2022-2023
Projets 2025
Comptes rendus
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